Главная » Жилищные споры » Перепланировка » Правила и нормы перепланировки квартир в соответствии с нормативными актами

Правила и нормы перепланировки квартир в соответствии с нормативными актами

Основная проблема любой перепланировки – необходимость следовать установленным правилам. Зачастую они прямо противоречат тому, что хотел сделать со своим жильем владелец, однако это не повод нарушать закон. Какие действуют правила, какую перепланировку в квартире можно и нельзя делать – читайте в этой статье.

Правила при перепланировке

Главная особенность всех действующих правил и запретов, актуальных при перепланировке – их перечень меняется в зависимости от региона нахождения недвижимости. Как следствие, составить исчерпывающий перечень того, что можно или нельзя делать, фактически невозможно. Представленные ниже варианты допустимых и запрещенных видов перепланировки являются основными, актуальными для всей территории РФ. Помимо них в каждом отдельном регионе, населенном пункте или даже определенной улице могут действовать дополнительные ограничения.

Пример: В городе, которые известен своими старинными постройками, обычно запрещено размещать кондиционеры на фасадной части здания. То же самое можно сказать и о замене окон на пластиковые, остеклении балкона и так далее. Рекомендуется уточнять список в местной администрации или у частных специалистов.

Запрещенные действия при перепланировке квартиры

Представленные ниже действия невозможно согласовать или узаконить как через МФЦ, так и в суде. При планировании ремонта рекомендуется их учитывать, а если человек уже самовольно выполнил перепланировку, включающую указанные элементы, прежде чем ее узаконивать, нужно будет исправить все так, чтобы перечисленных ниже видов работ не было.

Запрещено:

Сносить, демонтировать или любым другим образом повреждать несущие конструктивные элементы здания. Если это сделать, общая структурная целостность строения будет нарушена и дом может просто обрушится. Как следствие, возникает угроза для жизни жильцов и отвечать будет владелец квартиры с такой незаконной перепланировкой.
Без разрешения увеличивать нагрузку на перекрытия, стены или перегородки. Особенно это актуально при размещении дополнительных перегородок, разделяющих одну комнату на две или больше. Несмотря на тот факт, что несущие элементы конструкции в данном случае не затрагиваются, повышается давление на перекрытия. Они, разумеется, обладают определенным запасом прочности, но просчитать возможность повышения давления может только специалист. Если выполнить такую незаконную перепланировку, как и в предыдущем случае, появляется вероятность обрушения дома или его части.
Демонтировать или уменьшать вентиляционные коммуникации. Их можно расширять или менять на более эффективные, но ни в коем случае не снижать их функциональность. Отсутствие нормальной вытяжки может стать серьезной проблемой для жизни и здоровья жильцов квартиры.
Переносить ванные, душевые или туалеты в любые помещения, расположенные над жилыми комнатами. Из-за этого повышается вероятность возникновения очень серьезных убытков при затоплении соседей снизу. На практике, перенос таких элементов возможен только при условии, что у владельца двухуровневая квартира или жилье располагается на первом этаже (под ним нет жилых помещений). То же самое можно сказать и относительно расположения кухни. Из-за требований к вытяжке, кухни обязаны быть расположены строго друг над другом, но не над жилой комнатой.
Вход в туалет/ванную должен быть выполнен со стороны коридора. Не допускается размещение такого входа через кухню или жилую комнату. Исключение делается для тех ситуаций, когда в квартире несколько санузлов и один из них расположен рядом со спальней. В такой ситуации допускается выход в этот конкретный санузел непосредственно из спальни. Но второй санузел обязан иметь вход/выход через коридор.
Ограничивать, частично перекрывать или полностью убирать доступ к любым общедомовым коммуникациям, включая сюда счетчики, вентиляционные отверстия, трубы и так далее.
Отапливать балкон и лоджию. В этих помещениях нельзя располагать батареи, горячие полы и другие подобные элементы.
Использовать систему отопления для того, чтобы сделать «горячий пол». Если есть желание получить такой вариант подогрева, он должен быть электрическим и, что немаловажно, должно быть разрешение на проведение таких работ от управляющей компании. Вполне возможно, что мощности проведенных в квартиру электросетей не хватит для работы теплого пола и другого оборудования.
Закрывать доступ к естественному освещению в любом из помещений. Проще говоря, каждая жилая комната, а также кухня, обязаны иметь окна. Такого источника света может не быть в кладовке, коридоре или тамбуре. Касается это правило как уже существующих комнат, так и тех жилых помещений, которые появятся в результате перепланировки.
Объединять кухню с жилой комнатой, если в кухне используется газовое оборудование. Если возникла необходимость объединения, сначала нужно поменять оборудование на электрическое и только потом заниматься перепланировкой со сносом перегородок.
Менять внешний вид строения без отдельного разрешения. Во многих случаях, если дом обязан соответствовать общему архитектурному стилю, принятому в городе, на улице или даже в небольшом микрорайоне, любые работы с внешней частью здания, включая сюда размещение кондиционеров, проводить строго запрещено.

В отличие от внутренней перепланировки, выявить внешние работы намного проще и потому проблемы с ними, при отсутствии соответствующих разрешений, появляются очень быстро и со 100% гарантией.

Разрешенные действия при перепланировке квартиры

Перечисленные далее типы работ проводить можно, но на некоторые требуется отдельное разрешение, согласование перепланировки и так далее:

Замена любого оборудования (кроме общедомового) и мебели (включая встроенную). Такие работы не требуют отдельного разрешения, особенно если новая техника по своим характеристикам является более эффективной и функциональной, чем старая.

Пример: Можно поменять батареи отопления на более качественные, можно перенести бойлер на новое место, можно заменить одну плиту на другую, можно демонтировать встроенный шкаф или, наоборот, встроить новый и так далее.

Изменять расположение тех перегородок, которые не являются несущими, включая сюда проделывание новых дверных проемов или закрытие старых. Можно демонтировать такие стены, но нельзя строить новые перегородки без отдельного разрешения если они выполняются из «тяжелых» материалов.

Пример: Можно условно разделить комнату на несколько отдельных помещений при помощи различных ширм, гипсокартона и так далее, но без согласования нельзя возводить капитальную каменную перегородку.

При наличии разрешения можно проделать дополнительный проем в несущей стене, но ни при каких условиях нельзя эту стену сносить.
При наличии разрешения и при условии, что в кухне используется не газовое оборудование, можно ее объединить с жилой комнатой. Следует учитывать, что переносить непосредственно саму кухонную зону при этом нельзя.

Пример: Кухня объединена с залом. Собственник может использовать поверхности в зале для облегчения готовки, однако не может перенести в ту часть комнаты, которая ранее была залом кухонную плиту, посудомойку и другое аналогичное оборудование.

Как можно заменить, разрешенных действий существенно меньше, чем запрещенных. Если очень сильно упростить, то собственник квартиры, фактически, может более или менее свободно только размещать, демонтировать или переносить перегородки (не несущие стены). Все остальное запрещено.

Минимальный размер жилой комнаты

Важную роль играет размер сформированных в результате перепланировки жилых помещений. Если они будут меньше положенных, то согласовать такие изменения не получится. Перечень минимальных размеров:

Кухня-ниша: от 5 кв.м.
Обычная кухня: от 8 кв.м.
Спальная комната: от 10 кв.м.
Жилая комната в двухкомнатной квартире: от 16 кв.м.
Жилая комната в однокомнатной квартире: от 14 кв.м.

Согласовать или узаконить перепланировку

Перепланировку можно согласовать или узаконить. Согласование предполагает предварительное обращение в контролирующие органы с целью подтвердить ранее созданный проект. После согласования у владельца квартиры появляется возможность абсолютно законно провести ремонт, но на него выделяется строго ограниченное время (от несколько месяцев и до 1 года).

Узаконивание – это подтверждение уже выполненного ремонта. Узаконить перепланировку существенно сложнее, чем согласовать, хотя перечень действий обычно остается неизменным. Суть в том, что владелец квартиры может выполнить такой ремонт, которые невозможно узаконить в обычном порядке. Придется обращаться в суд и далеко не факт, что даже в суде ему разрешат оставить все внесенные изменения.

Порядок действий

Для согласования или узаконивания перепланировки квартиры, нужно:

Заказать проект. Несмотря на тот факт, что проект может быть выполнен лично владельцем квартиры в том случае, если планируются не слишком глобальные изменения (такой проект называют обычно эскизом), лучше всего обращаться к специалистам, имеющим все необходимые лицензии.
Подготовить остальные документы.
Обратиться в любое отделение МФЦ.
Заполнить заявление и передать менеджеру документы вместе с проектом.
Получить разрешение.
Исходя из сроков, указанных в разрешении, выполнить ремонт-перепланировку. Если перепланировка уже сделана, то разрешение является поводом вносить изменения в техпаспорт. Если же разрешение не дают (последовал отказ), можно пробовать обращаться в суд. Следует помнить о том, что без помощи опытного юриста добиться своего и отстоять уже выполненную перепланировку будет практически невозможно.

Документы

Для обращения в МФЦ требуются следующие документы:

Проект перепланировки или эскиз.
Паспорт владельца.
Согласия всех совладельцев на проведение перепланировки (если у квартиры больше 1 собственника).
Доверенность на представителя и его паспорт (если планируется работать через представителя).
Техпаспорт на жилье.
Выписка из ЕГРН (выполняет роль свидетельства о праве собственности).
Правоустанавливающие документы на квартиру (договор дарения, купли-продажи, приватизации и так далее).

Если нужно обращаться в суд, то помимо всего перечисленного потребуется еще исковое заявление, отказ, полученный в МФЦ и квитанция об оплате госпошлины.

Расходы

Согласование перепланировки – процедура бесплатная, однако при сборе документов могут возникнуть серьезные расходы:

Заказ проекта перепланировки: от 10 тысяч рублей. Чаще всего: 30-60 тысяч рублей. Конкретная сумма зависит от того, что планируется делать. Проект – это самый дорогой документ из всех, которые требуются для согласования/узаконивания.
Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей. Ее не обязательно заказывать именно новую, но лучше, если все документы будут максимально «свежими».
Согласия совладельцев: от 1 тысячи рублей.
Доверенность: от 2 тысяч рублей.
Переоформление техпаспорта: около 5 тысяч рублей.

При обращении в суд возникает дополнительная статья расходов: госпошлина. К счастью, ее размер составляет всего 300 рублей.

Сроки

Получение разрешения на переустройство/перепланировку занимает достаточно много времени:

Оформление проекта перепланировки жилого помещения в полном соответствии с требованиями СНИП: от 1 недели. Чаще всего: от 2-3 недель до 2-х месяцев.
Подготовка документов, доверенности, согласий совладельцев и так далее: от 1 дня.
Заказ новой выписки из ЕГРН: от 3 дней.
Ожидание решения в МФЦ: до 45 дней.
Переоформление техпаспорта: от 1 недели.

Ответственность за наличие незаконной перепланировки

Если в квартире выполнена незаконная перепланировка (собственник не согласовывал ее заранее и не собирается заниматься узакониванием), то ему, для начала, грозит штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

Вместе со штрафом собственник получает предписание привести в жилье в полное соответствие со всеми требованиями нормативных документов и техпаспортом (вернуть все, как было). Если такое предписание проигнорировать, в конечном итоге, пусть и далеко не сразу, жилье будет арестовано и продано с торгов по цене, существенно ниже рыночной.

Согласовать перепланировку без помощи опытного юриста достаточно сложно. На бесплатной консультации квалифицированные специалисты расскажут о самых распространенных особенностях и подводных камнях, связанных с процедурой согласования/узаконивания. Они также могут представлять интересы клиента в суде и/или при обращении в МФЦ.