Главная » Жилищные споры » Приватизация аварийного жилья

Приватизация аварийного жилья

Так как приватизация жилья для очень многих людей является чуть ли не единственным способом получить собственную недвижимость. И вполне логично, что уровень аварийности дома в данном случае абсолютно не важен для потенциальных собственников, ведь даже если дом будут расселять, им все равно положена компенсация или аналогичное жилье. А вот если оставить все как есть, то абсолютно не факт, что новая квартира будет в подходящем районе и нормальном состоянии. Но что об этом говорит закон?

Можно ли приватизировать аварийное жилье, квартиру в аварийном доме

Нет. В соответствии со ст.4 закона №1541-1, приватизировать квартиру, которая находится в аварийном доме невозможно. Ни при каких условиях. При попытке подать заявку на приватизацию в ней автоматически отказывают. Другое дело, что именно аварийными считаются лишь некоторые дома и зачастую их расселяют очень быстро. Остальные относятся к ветхим.

Разница между аварийным и ветхим домом

Аварийный дом – это такой объект, которые представляет угрозу для жильцов. Признаки аварийного дома (п.3, ПП РФ №47 от 28.01.2006г):

Нарушение структурной целостности, из-за чего возникает угроза для людей.
Если в округе изменились условия окружающей среды: опасная концентрация биологических или химических веществ, плохой качество воздуха, высокий радиационный фон, наличие источников сильного шума, электромагнитных полей и/или вибрации.
Наличие угрозы оползней, проседания грунта, заболоченной местности и так далее.

В среднем, дом признается аварийным тогда, когда его износ составляет 90% и более (если не выполняются указанные выше условия).

Понятия ветхого жилья в законодательстве нет, однако на практике сложилось так, что такими объектами считают дома, изношенные примерно на 60-70% и более. Главное условие – они не должны угрожать жизни людей. Да, вполне возможно, что проживание в таких помещениях не будет комфортным, но оно должно быть безопасным. И вот подобные строения приватизировать можно.

Аварийные дома подлежат сносу. Если квартира была приватизирована еще до того, как дом стал аварийным, жильцы получают компенсацию или другую квартиру, аналогичную предыдущей. Если же она не была приватизирована, то люди просто получают другое социальное жилье. Не существует единственно верного ответа, какой вариант лучше, ведь уже новое жилье также можно приватизировать и использовать по собственному усмотрению.

Как приватизировать квартиру в ветхом жилье

Приватизация квартиры в ветхом доме производится на общих основаниях. Однако нередко возникает проблема с одобрением. Государственные структуры, прекрасно понимая, что уже в ближайшем будущем собственникам жилье придется выплачивать существенную компенсацию (ведь свободного жилья не так много и далеко не все согласны переезжать в ту квартиру, которая предоставляется муниципалитетом) из-за необходимости сноса дома, предпочитают отказывать в приватизации. Для них намного проще переселить людей в другое социальное жилье и потом уже передать им его в собственность на общих основаниях, чем напрямую платить деньги. Тем не менее – это нарушение законодательства и такими отказами можно бороться через суд.

Порядок, алгоритм

Порядок действий для приватизации ветхого жилья ничем не отличается от обычной приватизации квартиры через МФЦ (Мои документы) или муниципалитет:

Собрать согласия всех жильцов квартиры.
Подготовить документы.
Составить заявление.
Направить заявление и документы в МФЦ (Мои документы) или муниципалитет.
Получить решение.
Подписать договор на приватизацию.
Оформить право собственности в Росреестре.

Процедура

Первый этап – сбор согласий на приватизацию от всех жильцов квартиры. Нужно понимать, что касается это только тех лиц, которые официально имеют право проживать в помещении (прописаны в нем). Как вариант, если они не хотят или не могут (приватизация доступна всего 1 раз в жизни) участвовать в приватизации, то они могут написать отказ от участия в данной процедуре. Однако если человек категорически против самого процесса (не хочет давать согласия, но и не предоставляет отказ от участия), то приватизация станет невозможной.

Пример: Один из жильцов ранее участвовал в приватизации и потому не может еще раз проходить данную процедуру. Он оформляет и предоставлять нотариально заверенный отказ от участия. Если же другой жилец принципиально против и не желает давать отказ (но и не дает согласия), остальным придется с ним договариваться и убеждать.

После этого нужно заняться сбором документов. На это, как доказывает практика, уходит больше всего времени и усилий. Заявление на приватизацию можно составить сразу, либо заполнить бланк уже на месте, при подаче документов. Сама процедура производится или в муниципалитете, или через МФЦ (Мои документы). Первый вариант немного быстрее, но второй обычно значительно удобнее.

После подачи заявления и документов придется ждать решения. Если оно положительное, останется лишь подписать договор на приватизацию и вместе с ним направиться в Росреестр, оформлять право собственности на данный объект.

Тот факт, что дом является ветхим нигде указывать не нужно. Более того, раз такого понятия в законе нет, его можно полностью игнорировать и приватизировать квартиру на общих основаниях. И только в том случае, если вместо разрешения на приватизацию выдают отказ от данной процедуры на том основании, что дом считается ветхим – можно обращаться в суд.

Расходы

Приватизация квартиры считается бесплатной и по состоянию на 2024 год – бессрочной. Больше не нужно никуда торопиться. Однако в рамках самой процедуры определенные траты все равно возникнут. Хотя они все равно не смогут сравниться с реальной стоимостью квартиры (пусть даже в ветхом доме):

Тип расходов	Сумма расходов
Госпошлина за оформление права собственности	2000 рублей с каждого жильца
Отказ от участия в приватизации	До 1000 рублей
Выписка из ЕГРН	От 300 рублей
Выписка из домовой книги	200 рублей
Оформление техпаспорта	От 1000 рублей

Если воспользоваться услугами представителя, то дополнительно потребуется оформить на него доверенность. Это обойдется еще примерно в 2-5 тысяч рублей.

Пример: Предположим, что человек хочет приватизировать квартиру. Помимо него в ней проживает еще двое, один из которых отказывается от участия в приватизации и оформляет соответствующий документ (1000 рублей). Теперь нужно собрать документы: 1000 рублей – техпаспорт, 300 рублей – выписка из ЕГРН, 200 рублей – выписка из домовой книги. После того как все было согласовано, оформляется право собственности. Так как из 3-х жильцов квартиры лишь 2 участвуют в процедуре, они должны заплатить госпошлину в размере 2*2000 = 4000 рублей. Итого общая сумма расходов составила: 1000+1000+300+200+4000=6500 рублей.

Документы

К заявлению обязательно нужно прикладывать следующий перечень документов:

Паспорта всех жильцов, прописанных в квартире.
Для несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта – свидетельства о рождении.
Если планируется приватизировать квартиру с несовершеннолетними, нужно разрешение от органов опеки.
Техпаспорт.
Выписка из ЕГРН.
Выписка из домовой книги.
Выписка по лицевому счету квартиры.
Согласия на приватизацию либо отказы от участия в процедуре.

Отказ от участия в приватизации автоматически лишает отказывающегося человека положенной ему доли квартиры.

Заявление на приватизацию квартиры

Скачать образец заявления на приватизацию квартиры в ветхом доме

Сроки

С момента начала процедуры и до оформления права собственности обычно проходит 3-4 месяца. Из них:

До 1 месяца на сбор документов.
До 2 месяцев рассмотрение заявления.
До 1 месяца оформление права собственности.

Решение через суд

Если по какой-то причине в приватизации отказали, необходимо подавать в суд. Однако верно данное заявление только в том случае, если причина отказа не является законной. В противном случае проблему нужно устранить и только потом повторять попытку.

Порядок действий

Забрать отказ в приватизации.
Составить исковое заявление.
Направить заявление в суд.
Оплатить госпошлину.
Дождаться заседания.
Получить решение.
Дождаться, пока решение вступит в силу.
Повторить попытку приватизации.

Процедура

Отказ в приватизации обязательно нужно забирать. Он должен быть оформлен на бумажном носителе, с подписью и печатью. Более того, нужно проверить, какая причина в нем указана. Если проблему можно сравнительно быстро решить своими силами, так лучше и сделать (даже если отказ откровенно незаконен). Во всех остальных случаях этот документ понадобиться для суда.

Пример: Человек получил отказ в приватизации по той причине, что к заявлению приложены не все документы. Это распространенное явление. Если проблема только в этом – есть смысл взять нужную бумагу, донести ее и повторить процедуру. Но, предположим, отказ выдан по той причине, что заявитель не предоставил загранпаспорт. Это требование не законно, так как данный документ не требуется. Если при этом загранпаспорта нет на руках, оформлять его не планируется или это слишком долго, то можно подавать в суд.

Подавать заявление можно в городской суд лично либо по почте. Второй способ проще и удобнее, однако первый значительно надежнее. Когда будет назначено заседание, на нем обязательно нужно присутствовать. На практике, многие дела закрываются в пользу того лица, которое присутствовало на суде (разумеется, в спорных случаях). Помимо всего прочего, нужно учитывать, что решение вступает в силу не сразу, а только через месяц.

Исковое заявление

Скачать образец искового заявления на оспаривание приватизации квартиры

Расходы

Единственный тип расходов в случае с обращением в суд – госпошлина в 300 рублей (ст.333.19 НК РФ). Дополнительные платежи не требуются. Исключение составляют ситуации, при которых нужны дополнительные расходы для доказательства своей правоты, а также варианты с использованием юриста-представителя.

Сроки

Дела подобного типа рассматриваются приблизительно 2 месяца. Как следствие, учитывая еще 1 месяц ожидания, пока решение вступит в силу, повторять процедуру приватизации можно будет не раньше, чем через 3 месяца.

Судебная практика

Пример №1: В суд обратился Ковалев С.В. с требованием признать отказ в приватизации недействительным. В указанном документе сказано, что отказ выдан на том основании, что дом является аварийным и потому, в соответствии со статьей 4 закона №1541-1 приватизации он не подлежит. Заявитель указывает, что если дом является аварийным, то почему жильцов об этом не предупредили? Также он заявляет, что никакого расселения не происходит и никаких документов, указывающих на факт аварийности дома, также нет. Изучив материалы дела, суд также не нашел никаких доказательств того, что строение является аварийным. Как следствие, на основании того же закона №1541-1, отказ признан незаконным и заявитель может приватизировать рассматриваемую квартиру.

Пример №2: В суд обратилась Никонова С.Г. с требованием признать отказ в приватизации недействительным. Сам отказ не предоставлялся. Никонова С.Г. заявляет, что ей отказали в приватизации якобы потому, что дом является ветхим. Такого понятия в законодательстве не существует и потому отказ она считает незаконным. Запросив дополнительные материалы, суд получил информацию, что причиной отказа стала не ветхость дома, а серьезный долг по коммунальным платежам за квартиру. С точки зрения законодательства, это также не может считаться основанием для отказа. Ответчик в свою очередь указывает, что в случае непогашения долга договор социального найма будет расторгнут и истец потеряет право на приватизацию. В результате рассмотрения всех особенностей дела, истец и ответчик решили заключить мировое соглашение, в рамках которого истец погашает задолженность в полном объеме, а ответчик более не препятствует в приватизации по данной причине.

Важные моменты и нюансы

Вместо того, чтобы требовать снять запрет на приватизацию ветхого жилья, можно попробовать заставит муниципалитет переселить жильцов в другую квартиру и более новом и прочном доме. В данном случае можно упирать на тот факт, что раз в приватизации отказывают, значит проблема действительно серьезная, а раз это так – предоставляйте новое жилье. На практике подобные требования срабатывают редко, но небольшой шанс есть.

Также следует учитывать, что суд может отказать в рассмотрении дела если:

Не была оплачена госпошлина.
Не предоставлены все необходимые документы либо они подделаны (что автоматически предполагает уголовную ответственность).
Основание для отказа в приватизации абсолютно законно и не требует никакого рассмотрения (например, нет согласия всех жильцов или отказа от участия в процедуре).

Несмотря на тот факт, что большинство подобных дел достаточно стандартны, нередко возникают нюансы и особенности, из-за которых требуется индивидуальное рассмотрение. Рекомендуется особо выделять такие моменты и подтверждать их документально.

Приватизация квартиры в ветхом доме может быть даже более сложным процессом, чем обычная приватизация жилья. На бесплатной консультации наши опытные юристы прояснят основные вопросы, связанные с данной ситуацией. При необходимости они же могут выступать в качестве представителей, отстаивая мнение клиента в суде или вместо него занимаясь самой процедурой приватизации.