Главная » Опека и усыновление » Временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой

Временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой

Каждый ребенок имеет право на защиту его интересов. Пока он не достиг совершеннолетия, его интересы защищают законные представители несовершеннолетнего:

родители;
усыновители;
опекуны и попечители;
детские социальные учреждения, в которых ребенок находится.

Случается, что законный представитель малыша вынужден на время покинуть его по уважительной причине. В этих ситуациях закон предусматривает возможность временной передачи полномочий законного представителя несовершеннолетнего третьему лицу (временная опека).

Когда допускается оформление временной опеки над несовершеннолетним

Одинокая мать должна уехать в длительную командировку, своего десятилетнего сына на время своего отсутствия оставляет с дедушкой.

Родители восьмилетней девочки вынуждены срочно уехать на работу в другую страну, оставив на несколько месяцев свою малышку с бабушкой.

Отец-одиночка тяжело заболел, на время его болезни детей забрали его родители – дедушка и бабушка несовершеннолетних.

Таких и подобных им ситуаций – великое множество. Да, дети не остаются без заботы взрослых, за ними присматривают любящие их бабушки и дедушки, но, в случае каких-либо форс-мажорных ситуаций они не смогут представлять интересы внуков ни в каких государственных или иных учреждениях. Выходом из описанных выше или подобных им обстоятельств станет оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком его бабушкой или дедушкой.

Временная опека: основания для оформления

Передача несовершеннолетнего под временную опеку может понадобиться практически каждой семье. Основаниями для этой процедуры могут стать:

Необходимость во временном, но длительном отсутствии родителей малыша.
Серьезное заболевание сразу обоих родителей несовершеннолетнего, либо, в ситуации с родителем-одиночкой – ухудшение его здоровья, не позволяющее в полной мере ухаживать за малышом.
Короткий промежуток времени между фактической передачей несовершеннолетнего под опеку или в приемную семью и завершением процедуры установления опеки или усыновления.
Некоторые другие уважительные обстоятельства, которые определенный временной промежуток не позволяют биологическим родителям самостоятельно воспитывать ребенка.

Именно для таких ситуаций, когда родители по уважительной причине временно не имеют возможности заботиться о своем ребенке и представлять его законные интересы, законом установлен упрощенный порядок оформления временного опекунства. При этом родители не лишаются своих прав на малыша, просто опекун заменяет отсутствующих родителей на какой-то конечный, оговоренный в опекунском договоре, промежуток времени.

Чаще всего оформление временной опеки требуется в неполных семьях, где воспитанием ребенка занимается родитель-одиночка и в случае какого-либо форс-мажора малыш остается без попечения взрослого члена семьи, либо в семьях, где оба родителя по роду своей деятельности вынуждены часто и надолго уезжать из дома. В таких ситуациях передача несовершеннолетнего ребенка под временную опеку бабушке или дедушке будет единственным приемлемым выходом.

Виды временной опеки (попечительства) над ребенком

Существует два вида опеки:

Безвозмездная. В этом случае опекун не получает никаких пособий или иных дополнительных денежных выплат. Как правило, безвозмездная опека (попечительство) оформляется при устройстве в семью детей-родственников, либо при оформлении временной опеки, когда все расходы опекуна возмещаются временно отсутствующими родителями несовершеннолетнего.
Возмездная. В подавляющем большинстве случаев применяется при устройстве в семью детей из детского приюта, то есть, детей, ранее не знакомых опекуну и не являющихся его родственниками.

Таким образом, чаще всего возмездная опека оформляется в тех случаях, когда на воспитание в семью передается ребенок-сирота, либо малыш, родители которых лишены прав на него в суде, а он сам был помещен в детский приют.

Временная опека над ребенком

Итак, временная опека оформляется в случае:

длительной командировки обоих или единственного родителя;
длительной тяжелой болезни законных представителей малыша;
до передачи ребенка в приемную семью либо до оформления постоянной опеки;
других причин, когда несовершеннолетний временно, но на достаточно длительный срок остается без попечения родителей.

Основанием для передачи ребенка на временное воспитание может стать заявление законного представителя несовершеннолетнего, переданное им в отдел опеки и попечительства, в котором он должен указать:

по какой причине;
на какой период времени;
кому именно

заявитель передает право временной опеки над его ребенком. Чаще всего временными опекунами становятся бабушки или дедушки несовершеннолетних детей.

Нередки случаи, когда представление законных интересов несовершеннолетнего передается его старшим братьям или сестрам, а также другим родственникам. Бывают ситуации, когда у родителей малыша нет родственников, которым они могли бы доверить опеку над их ребенком, в таком случае возможна передача малыша на временное воспитание друзьям, хорошим соседям и т.п.

К заявлению о передаче несовершеннолетнего под временную опеку в обязательном порядке должно быть приложено письменное согласие на процедуру лица, которое указано в заявлении в качестве временного воспитателя.

Кроме передачи ребенка на воспитание в связи с длительным отсутствием родителей, возможно оформление предварительной (временной) опеки на период проведения процедуры по передаче малыша на постоянное воспитание. Такая процедура практикуется в ситуациях, когда несовершеннолетний длительное время проживал в семье, и только потом его родители:

умерли;
были лишены родительских прав;
помещены в места лишения свободы;
утратили право воспитывать ребенка по другой причине.

Ребенок, внезапно оставшийся без попечения родителей, и так получил психологическую травму, поэтому помещение его в детский приют, пусть даже не время, детские психологи считают нецелесообразным. Именно поэтому закон допускает оформление временной опеки на период, пока кандидат в опекуны занимается оформлением постоянной.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Согласно ст. 13 ФЗ № 48 от 24.04.2008 года, по заявлению законного представителя малыша обязанность по его воспитанию на какое-то время может быть передана другому родственнику, в том числе бабушке или дедушке ребенка. Добровольная передача права по воспитанию несовершеннолетнего отличается от лишения родителей их прав по суду. Отличия состоят в следующем:

Передача прав по воспитанию ребенка происходит по заявлению родителей либо единственного родителя.
В приказе о назначении временной опеки обязательно должна быть оговорена конечная дата, после которой временная опека прекращается. Это могут быть какой-то календарный день (к примеру, 25 февраля 2020 года), либо какое-то событие (например, после выписки из стационара).
Законные права и обязанности родителей несовершеннолетнего не аннулируются даже на то время, когда ребенка воспитывает временный опекун. Мать или отец в любое время могут приехать и забрать малыша домой.
Действие временной опеки может быть прекращено досрочно по заявлению матери или отца ребенка. Никаких дополнительных процедур проводить не нужно.
Законные представители несовершеннолетнего самостоятельно выбирают кандидата в опекуны.
Никаких денежных выплат опекунам при оформлении временной опеки не предусмотрено. Но по договору между родителями малыша и опекунами могут быть предусмотрены какие-либо денежные или иные вознаграждения со стороны законных представителей малыша.

Как оформить временную опеку над малышом бабушке или деду?

Чаще всего при выборе временного опекуна для своего ребенка родители останавливаются на кандидатуре бабушки. Реже в качестве временного воспитателя назначается дед ребенка, обычно такое практикуется, если подопечным является мальчик-подросток.

Часто родители не утруждают себя дополнительными заботами и не оформляют временную опеку согласно «букве закона». Они просто привозят ребенка бабушке, оставляют денежные средства на содержание малыша и считают, что на этом процедура заканчивается. Но, в случае возникновения какой-либо чрезвычайной ситуации бабушка не сможет полностью защитить интересы малыша, так как не является его законным представителем.

Например, мама трехлетнего Дениса Надежда Королева уехала на полгода в командировку за границу, мальчика на время командировки отдала своей матери. Пока мама была в командировке, на адрес Надежды пришло письмо из детского сада, что место для Дениса готово, необходимо только пройти медицинскую комиссию и написать заявление.

Но Надежда перед отъездом никак официально не оформила передачу сына на воспитание бабушки, поэтому последняя не могла ни пройти медкомиссию, ни написать заявление о том, чтобы мальчика приняли в детский садик. Место было отдано девочке, стоявшей следующей на очереди в детский сад.

Алгоритм действий

При передаче ребенка под временную опеку бабушке или дедушке малыша, родители должны соблюсти некий алгоритм действий:

собрать документы на предполагаемого опекуна;
собрать документы на будущего подопечного;
составить заявление в ООП о временной передаче ребенка на воспитание бабушке;
передать в ООП весь пакет документов;
получить приказ о назначении временной опеки.

Подача заявления

Заявление о возможности стать временным опекуном внука должно содержать следующие сведения:

Название органа опеки и попечительства, в которое подается заявление.
Фамилия, имя и отчество заявителя.
Сведения о гражданстве.
Адрес регистрации и места жительства предполагаемого опекуна.
Информация о наличии (отсутствии) судимости будущего воспитателя.
Сведения о наличии (отсутствии) пенсионных выплат.
Информация обо всех членах семьи бабушки, проживающих вместе с ней.
Список прилагаемых к заявлению документов.
Дата и подпись.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности стать опекуном

Заключение о возможности стать опекуном

В течение пяти дней с момента подачи заявления сотрудники ООП должны посетить жилое помещение бабушки с целью обследования ее жилищных условий. В процессе обследования дома или квартиры комиссия проверяет наличие спального места для малыша, санитарное состояние жилого помещения, наличие продуктов питания и т.д.

Если жилое помещение, в котором планируется проживание подопечного, соответствует всем нормативам, сотрудники ООП составляют акт обследования, а затем – заключение о том, что бабушка может стать кандидатом во временные опекуны.

Оформление опеки

Для оформления временной опеки бабушка подает заявление в ООП по месту проживания малыша. Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются в течение трех-пяти дней, после чего специалист органов опеки и попечительства выносит решение о назначении временной опеки. В этом случае личное дело несовершеннолетнего передается в тот отдел опеки и попечительства, на территории которого планируется проживание подопечного.

Например, если внук переезжает жить к бабушке, то его документы передаются в ООП по месту ее регистрации, а если наоборот, бабушка переезжает жить к внуку, то его документы остаются в ООП по месту его регистрации.

Отказ в назначении временной опеки может произойти по причине:

отсутствия каких-либо документов на несовершеннолетнего;
отсутствия согласия на временную опеку матери или отца ребенка.

Именно поэтому юристы советуют начинать процедуру передачи малыша под временную опеку заблаговременно, для того, чтобы в случае чего у родителей было время для дооформления каких-то бумаг.

Необходимые документы

Для назначения временной опеки понадобятся документы как на бабушку (или дедушку), так и на внука или внучку. Будущий опекун должен будет представить:

паспорт гражданина РФ;
медицинское заключение по форме 164 у;
сведения о доходах;
автобиографию;
информацию о наличии собственного либо занимаемого по договору социального найма жилья;
выписку из личного счета об отсутствии долгов по услугам ЖКХ;
если бабушки или дедушка работают – характеристику с места их работы.

Образец медицинского заключения

На будущего подопечного родители должны будут собрать:

свидетельство о рождении ребенка либо его паспорт;
медицинское заключение;
выписку из домовой книги или справку из УК;
если ребенок учится – характеристику с места учебы;
согласие несовершеннолетнего (если он старше десяти лет);
заявление родителей о временной передаче ребенка на воспитание бабушке или дедушке.

Срок оформления

На сбор всех документов родители обычно затрачивают до тридцати дней.

Заявление в отделе опеки и попечительства рассматривается в течение десяти дней.

Приказ о назначении временной опеки издается в течение трех-пяти дней.

Таким образом, законные представители несовершеннолетнего должны начать передачу малыша на воспитание бабушке или дедушке не позднее, чем за полтора месяца до предполагаемого отъезда.

Выплаты

В Семейном Кодексе РФ не предусмотрено никакого материального стимулирования для лиц, временно взявших на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего малыша по просьбе или с согласия его родителей. Он не имеет права ни на получение пособия, ни на получение вознаграждения на содержание несовершеннолетнего, как если бы он был постоянным опекуном. Мать и отец ребенка обязаны сами обеспечить своего малыша.

Но при оформлении временной опеки воспитатель имеет право:

получать все денежные выплаты, положенные ему подопечному в период, пока он занимается воспитанием ребенка (пенсию по потере кормильца, алименты и т.д.);
расходовать на нужды ребенка денежные средства, находящиеся на его счетах;
использовать детские имущество (к примеру, проживать вместе с ребенком в его жилом помещении);
на период действия договора включать малыша в состав семьи (к примеру, для получения субсидии по ЖКХ).

До какого возраста дают опекунство бабушке?

В законодательстве РФ предельный возраст для граждан, претендующих на установление опеки над несовершеннолетними, не установлен. Это, конечно же, не означает, что ООП разрешат передать ребенка на воспитание бабушке в возрасте 90 лет, которая сама нуждается в уходе и опеке.

Итак, для того, чтобы передать право на воспитание ребенка бабушке или дедушке, родители должны:

Самостоятельно выбрать того, кому они передадут своего малыша под временную опеку.
Собрать необходимые документы.
Написать заявление.

Процедура передачи ребенка под временную опеку значительно упрощена. В этом случае потенциальному воспитателю не нужно проходить обучение в школе опекунов. Также отсутствуют требования как к регулярности, так и к величине ежемесячных доходов потенциального опекуна.

Но сложности с оформлением все-таки иногда возникают. В этом случае, чтобы избежать негативных последствий, желательно получить помощь квалифицированного юриста. Вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.