Выселение из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека
После длительного проживания по договору социального найма многие граждане считают квартиру по факту уже своей, хотя в юридическом плане она им не принадлежит. Жилое помещение на всем протяжении его использования является собственностью муниципалитета, правила использования муниципальных квартир определены законами РФ.
Этими же законами установлены причины, по которым граждане, проживающие в муниципальных квартирах, могут быть выселены без их согласия, даже если они проживают в жилом помещении не один десяток лет.
Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека
Законы РФ дают право на жилье каждому гражданину РФ, при этом малоимущие граждане могут использовать это право, получая квартиры в неприватизированных жилых помещениях государственного или муниципального жилого фонда.Но, получив такую квартиру, многие забывают, что использовать ее они могут в соответствии с правилами и нарушение режима проживания в квартире может послужить поводом для выселения. Выселение может быть:
- с предоставлением альтернативного жилого помещения;
- без предоставления иного жилья (на улицу);
- добровольное, в этом случае наниматель сам выезжает в другое жилое помещение или в другой населенный пункт;
- принудительное, то есть без согласия нанимателя (возможно только через суд).
Законодательство РФ предусматривает три различных сценария выселения из муниципального жилого помещения по инициативе собственника:
- Переселение в равное либо более благоустроенное жилое помещение. Обычно такое переселение происходит при возникновении каких-либо форс-мажорных обстоятельств, среди которых могут быть запланированный снос жилого дома, его предстоящая реконструкция, признание дома аварийным либо непригодным для проживания.
- Выселение в жилое помещение меньшей площади либо в менее благоустроенное. Чаще всего это ситуации со злостными неплательщиками по коммунальным платежам. Истцом в таких делах выступает местный муниципалитет.
- Выселение без предоставления альтернативного жилья. Такой кардинальный способ выдворения из муниципальной квартиры применяется к злостным нарушителям спокойствия остальных жильцов, к гражданам, умышленно причинившим вред жилому помещению и еще в ряде случаев. Предусматривает длительное и сложное разбирательство, при котором суд рассматривает все «за» и «против» выселения, так как наниматель фактически выселяется в «никуда».
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:
- поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
- следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
- вовремя производить косметический ремонт;
- не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
- вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
- использовать жилое помещение по назначению
- длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.
В случае нарушения всех этих обязанностей, нанимателя жилого помещения могут выселить. Конечно, если жилец задержал на пару месяцев коммунальные платежи, даже не по уважительной причине, либо один-два раза нарушил покой соседей во внеурочное время, такие жесткие меры ему не грозят.Но если нарушения являются длительными, а никакие увещевания на гражданина не действуют, то перспектива быть выгнанным из квартиры становится вполне реальной.
Разберем нарушения, которые могут стать причиной выселения, подробнее.
Отсутствие по месту проживания
Распространенный случай. Гражданин прописан в муниципальной квартире, но давно приобрел другое жилое помещение и длительное время живет там.
Длительное отсутствие в квартире может стать основанием для выселения, особенно если наниматель не следит за муниципальной квартирой, которая без присмотра может стать проблемой для соседей, либо сдал жилое помещение в поднаем шумным жильцам, которые нарушают права остальных соседей.Порча имущества
Под порчей имущества законодательство подразумевает не только, например, умышленный поджог, но и самовольную перепланировку жилого помещения. Зачастую такие жильцы создают угрозу обрушения конструкций, если, например, сносят несущую стену.
Задолженности по ЖКУ
Основным поводом для выселения нанимателей муниципальных квартир является длительная задолженность по коммунальным платежам. При наличии такой задолженности на протяжении полугода и более, муниципалитет имеет полное право на инициирование выселения нанимателя.
Лишение прав родителей
Согласно законодательству, родители, лишенные родительских прав, не имеют права на проживание совместно с несовершеннолетним ребенком.
Кто не может быть выселен
Никогда и ни при каких обстоятельствах не могут быть выселены следующие категории граждан:
- Несовершеннолетние дети либо недееспособные граждане. Эти лица находятся под защитой органов опеки и попечительства, которые, в свою очередь никогда не дадут разрешение на выселение.
- Неимущие граждане. Лица, имеющие тяжелые материальные затруднения, не могут позволить себе оплачивать съемное жилье, тем более, не имеют возможности купить жилое помещение, то есть, если выселить таких граждан, они априори останутся на улице.
- Пенсионеры по возрасту, инвалиды первой и второй группы, ветераны ВОВ.
- Дети-сироты. В случае, если выселение все-таки неизбежно (в случае расселения жилого дома по причине его сноса и т.п.) сироте обязаны предоставить альтернативное жилое помещение с условиями проживания, не уступающими прежним.
Нюансы
При выселении различных категорий жильцов есть свои нюансы. Рассмотрим некоторые из них.
Если гражданин прописан в муниципальной квартире
Наличие постоянной регистрации не защитит от возможного выселения. Если наниматель злостно нарушает условия договора социального найма, мешает спокойной жизни соседей, ведет себя неподобающим образом, скорей всего последует выселение через суд.
Проживает без регистрации
Бывают случаи, когда муниципалитет не заключает договор социальное найма, но разрешает временно занять жилое помещение. Как правило, срок проживания в этом случае оговаривается заранее, а после истечения этого срока жильцы должны освободить жилое помещение. В этом случае возможен либо добровольный, либо принудительный порядок выселения.
С согласием
Любой наниматель муниципальной квартиры может в любое время расторгнуть договор социального найма и покинуть жилое помещение, оповестив об этом собственника (муниципалитет).
Без согласия
Если наниматель постоянно нарушает пункты договора, собственник может обратиться в суд с иском о выселении. У жильца в случае положительного для владельца квартиры решения суда есть два варианта: покинуть жилое помещение добровольно, либо дождаться, пока его выселят принудительно. Принудительное выселение проводят судебные приставы, в случаях, когда наниматель перекрывает доступ приставов в жилое помещение либо препятствует исполнению ими решения суда, последние могут привлечь работников МЧС и сотрудников полиции.
Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека
Выселением из муниципального жилого помещения законодательство называет расторжение договора социального найма и последующее выдворение жильцов из занимаемой ими квартиры. Инициировать этот процесс могут:
- распорядитель жилого помещения (муниципалитет);
- представитель жилинспекции (если выявлены случаи порчи жилого помещения, либо нарушения эксплуатации квартиры);
- соседи (в случае, когда происходит нарушение их прав);
- ООП (если необходимо отселить родителей, лишенных родительских прав).
Порядок действий, алгоритм
Процедура выселения должна происходить по определенному алгоритму:
- Жалоба в муниципальные органы. Это может быть коллективная жалоба соседей, либо оповещение управляющей компании о том, что имеется задолженность по коммунальным платежам.
- Предупреждение нанимателя о недопустимости его действий и предстоящем выселении в случае, если квартиросъемщик не исправит положение. Уведомление выпускает собственник жилого помещения, в данном случае – орган местного самоуправления.
- Подготовка документов и составление искового заявления о выселении в суд.
- Передача иска в судебный орган по месту нахождения жилого помещения.
- Участие в судебном процессе.
- Получение решения суда.
- Снятие с регистрации ответчика в УВМ.
- Принудительное выселении при участии ССП, МЧС и полиции.
Документы
К иску о выселении прилагаются следующие документы:
- Любое удостоверение личности, если инициатором выселения является физическое лицо.
- Доверенность на ведение дела и удостоверение личности, если в качестве истца выступает представитель администрации.
- Договор социального найма на спорное жилое помещение.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Выписка из домовой книги, где указаны сведения о нанимателе и всех членов его семьи.
- Кадастровый паспорт жилого помещения.
- Копии искового заявления (по количеству участников процесса).
Доказательная база
Кроме вышеперечисленных документов, истец должен обосновать свои требования документальными доказательствами, среди которых могут быть:
- Выписка из лицевого счета. Необходима в случае выселения из-за долгов по коммунальным платежам.
- Заключения СЭС, БТИ, жилищно-эксплуатационной организации и т.п. эти документы необходимы для доказывания фактов незаконной перепланировки, порчи квартирного имущества, антисанитарии в жилом помещении.
- Письменные показания свидетелей. При условии, что впоследствии эти люди в суде дадут устные свидетельские показания.
- Протоколы правоохранительных органов. Потребуются в случае недостойного поведения нанимателя.
- Вступившее в силу решение суда о лишении родительских прав. Необходимо в случае выселения отца (матери), лишенных права воспитывать несовершеннолетнего.
Стоимость, сроки
Стоимость госпошлины по судебным неимущественным искам составляет 300 рублей.
Точный срок, за который произойдет выселение, определить невозможно. Все будет зависеть от множества факторов: встречные иски, апелляции, жалобы – все это может затянуть процесс на довольно длительный период времени. Иногда судебные процессы о выселении из муниципального жилья длятся несколько месяцев, порой такие судебные тяжбы длятся более года.Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры
Исковое заявление о выселении должно содержать следующие сведения:
- Точное название и местоположение судебного органа, в который подается иск.
- Данные обо всех участниках процесса.
- Преамбула. Здесь истец должен указать:
- точный адрес спорного жилого помещения;
- право собственности на жилое помещение;
- информация о количестве жильцов в квартире (перечислить взрослых жильцов, затем несовершеннолетних детей);
- основания, по которым истец обращается в суд;
- сведения о досудебных способах урегулирования и реакции ответчика на них.
- Исковые требования.
- Информация о третьих лицах, свидетелях и других участниках процесса.
- Пронумерованный перечень приложенных документов.
- Дата и подпись.
Образец искового заявления о выселении из муниципального жилья 
С предоставлением и без предоставления другого жилья
Выселить из муниципальной квартиры могут с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо «в никуда».
Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:
- помещение утратило жилой статус;
- дом должен быть снесен;
- объект недвижимости признан непригодным для проживания;
- дом подлежит реконструкции;
- квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.
Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:
- самовольного проживания в квартире;
- лишения родительских прав;
- использования жилья не для проживания (не по назначению);
- злостное нарушение прав соседей;
- незаконная перепланировка.
Судебная практика
Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.
Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.
Орган местного самоуправления подал исковое заявление о прекращении договора социального найма и выселении нарушителя из занимаемой им квартиры.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил: расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрации в занимаемой им двухкомнатной квартиры. Взамен квартиры, из которой ответчик должен быть выселен, обязать орган местного самоуправления предоставить ответчику альтернативное жилое помещение по социальным нормам.
Неверов был выселен из квартиры, взамен ему была предоставлена комната в общежитии.
Пример 2. Выселение без предоставления альтернативного жилья.
Супруги Николай и Елена Воробьевы проживали со своей малолетней дочерью в муниципальной квартире. Николай в последнее время стал злоупотреблять алкоголем, неоднократно избивал жену, а затем поднял руку на малолетнюю дочь.
Елена обратилась за помощью в ООП. Сотрудница органов опеки посетила семью Воробьевых, побеседовала с соседями, которые подтвердили, что из квартиры Николая и Елены постоянно доносятся крики, шум, часто слышится детский плач.
Дело передали в суд, который лишил отца родительских прав по отношению к малолетней дочери. Так как супруги не являлись собственниками жилого помещения, а занимали квартиру по договору социального найма, Елена с помощью ООП подала исковое заявление о выселении Николая Воробьева на основании того, что он лишен родительских прав и не может проживать совместно с дочерью в одном жилом помещении.
Решение суда: выселить ответчика из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилья.
Любое выселение – катастрофа для нанимателя жилого помещения, особенно если инициатор этой процедуры требует выселение без предоставления другого жилья. Реальная перспектива остаться на улице может кого угодно заставить запаниковать. Но поддаваться панике как раз и не следует.
Необходимо самым тщательным образом изучить исковое заявление о выселении, доказательства и основания, к которым апеллирует истец, попытаться найти какие-то тонкие места в позиции заявителя. В случае, если вы получили повестку в суд по иску о выселении, самым правильным шагом станет обращение к грамотному юристу, который сможет разобраться в деле и понять судебную перспективу этого иска.
Если же основания для выселения адвокат посчитает весомыми, стоит еще до начала судебного процесса попытаться урегулировать проблему.
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!
Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.
Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением
Коментарии